Омбудсман може стати позасудовим органом в сфері публічної інформації

На підставі аналізу адміністративної та судової практики працівники Секретаріату В.Лутковської підготували концепцію змін до Закону «Про доступ до публічної інформації».

Уповноважений з прав людини Валерія Лутковська представила концепцію змін до Закон «Про доступ до публічної інформації» , розроблену в Секретаріаті омбудсмана на підставі аналізу адміністративної та судової практики.

Враховуючи принципову важливість чіткого розуміння, що є публічною інформацією, пропонується викласти ч.1 ст. 1 Закону в наступній редакції: «Публічна інформація - це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, яка знаходиться у володінні суб'єктів владних повноважень, інших визначених цим Законом розпорядників публічної інформації в межах, передбачених цим Законом ».

Також хочуть доповнити ст. 21 Закону положеннями про надання права на безкоштовне отримання публічної інформації певної категорії осіб, коли задоволення запиту на інформацію передбачає виготовлення копій документів обсягом більш як 10 сторінок.

           Крім того, пропонується виключити положення ч. 3 ст. 9 Закону про заборону обмеження в доступі допереліку відомостей , що становлять службову інформацію, оскільки цей перелік використовується розпорядниками інформації, включаючи суди, як підставу для відмови у наданні запитуваної інформації.

           Автори змін стверджують, що в Законі існує розмежування в регламентації прав суб'єкта персональних даних і порядку обробки персональних даних. Так, в ст. 10 передбачено інший порядок доступу до інформації про особу. Відповідно, для усунення ризику незаконного обмеження права особи в результаті застосування двох актів, по-різному регулюють порядок доступу до інформації, доцільно виключити ст. 10 .

          Також відповідно до вимог Конвенції про доступ до офіційних документів пропонується доповнити Закон положенням про обов'язок розпорядника інформації на вимогу запитувача надавати інформацію у формі копії документа (у разі її наявності та технічної можливості зробити копію) з віддаленої з неї інформацією, доступ до якої обмежено ( наприклад, конфіденційної інформації). Омбудсману пропонується надати повноваження позасудового незалежного органу для оскарження неправомірної відмови в наданні інформації .